改革开放40年：从《民法通则》到《民法总则》

从《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）到《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）三十年来，我国的民事法治建设是巨大的，而且人民法院自身建设也是巨大的。 　　1986年4月12日中华人民共和国第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《民法通则》，自1987年1月1日起施行。而《民法总则》是2017年3月15日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过，自2017年10月1日起施行。 　　1986.12贵州六盘水中院组织全市法院干警学习《民法通则》，图为参加学习的法院干警，后排右二为作者宋道君。宋道君供图IMG021 　　《民法通则》实施三十年来，其诞生与实施意义有以下几种。一、它填补了我国民事基本法的空白，为我国市场经济运转提供了基本的法律原则与制度。二、促进了立法战略重点的转移。1986年《民法通则》颁布，正式奠定了国家立法新的趋向的基础。在我国的特殊历史背景下，产生了一种独特的立法效应，它为即将开始的民法体系的立法拉开了序幕，使国家立法逐渐地转向“私法”这一重心。三、在根本上促进了我国法治的民主化、现代化进程。在市场经济条件下，国家把应由社会担负的任务交给了社会，由民事主体在民法法治的范围内自主地去完成，国家则主要是从事宏观调控和间接管理，它为我国治国手段的战略转变奠定了基础。 　　1986.12贵州六盘水中院组织全市法院干警学习《民法通则》，图为参加学习的六枝特区法院干警，后排左三为作者宋道君。宋道君供图IMG022 　　《民法通则》的施行，是人民法院民事审判工作的一件大事。为此，全国法院积极组织广大干警认真学习。1986年12月，我所在的贵州六枝特区法院参加了六盘水市中院组织全市法院系统《民法通则》培训班学习；而三十年后从《民法通则》到《民法总则》颁布，2017年5月22日，我所在的四川乐山市中院和眉山中院、雅安中院等200余名干警在乐山中院会议室听北京大学法学院教授尹田讲解《民法总则》学习。 　　2017.5.22四川乐山中院、眉山中院、雅安中院的干警在乐山中会议室听北大尹田教授讲《民法总则》1A4A0056 　　通过学习，使我们认识到： 一、《民法总则》的施行暂不废止《民法通则》。《民法总则》施行后，现行《民法通则》规定的合同、所有权及其他财产权、民事责任等具体内容还需要在编纂民法典各分编时作进一步统筹，系统整合。《民法总则》与《民法通则》规定不一致的，根据新法优于旧法的原则，适用《民法总则》的规定。二、《民法总则》为民法典各分编和民商事特别法律具体规定民事权利提供依据。三、《民法总则》与《民法通则》的法律关系是： 一是两者规定不一致的，根据上位法优于下位法、新法优于旧法的原则，适用《民法总则》。属于民法典分则内容的，在分则施行前仍适用《民法通则》。二是民法典分则部分内容需依据《民法通则》编纂，分则编纂完成并施行时，《民法通则》才能废止。 2018.7.4四川夹江县法院学习《民法总则》2T4A0051 　　从《民法通则》实施三十年来到《民法总则》，人民法院自身也发生了巨大的变化。从队伍建设，两庭建设，作装上有了根本性变化。1986年12月我们学习《民法通则》时作的是84式法官制服，即肩章和大檐帽式制服。而2017年5月22我们学习《民法总则》时作的是2010式制服。 　　1984年，全国法院开始统一制服。法官服装式样为肩章和大檐帽式制服。84款法官制服，有夏装、春秋装和冬装三种样式。夏装上衣为长袖、明兜儿、小翻领，面料为青灰色加厚的确凉布。90款法官制服有了较大改进。夏装改为短袖，面料相对薄顺，还配备了透气性很好的大沿儿帽，上面饰有明黄色针织帽穗。帽子戴在头上显得比较轻巧，不再象过去那样容易歪、容易掉了。春、秋装上衣改为西装式翻领，明兜，内穿白衬衫系红色领带，肩章一改84款肩章的宽大，显得修长精致，看上去要精干利索得多。到了1995年，法官服又有了一些微小的改进。95款法官服的春、秋装及夏装上衣明兜儿改为暗兜儿，女式夏装改为裙服，冬装也改成西装样式，白衬衣配系红色领带。服装的面料质地也有所提升，穿起来也比以前体面多了。随着我国民主法制建设的不断推进，经国务院批准，从2000年开始，开庭审理案件时，法官改着黑色散袖口式法袍，红色前襟配有四颗塑有法徽的金黄色领扣。2010年，对法官服进行微调，较2000式旧款法袍增加了法徽、领徽和袖章，法官穿着新式法袍在法庭上更显庄严肃穆。2017年，法官制服迎来了共和国历史上第六次“换装”。这一次制服改革只针对夏装，在定型前制定了四套备选方案并进行了广泛的意见征求，然而最终方案却是这四套方案之外的黑马——而其中最大的改变，莫过于将2007款的浅蓝色改成了灰色。在法官群体中，2007款的浅蓝色被称为“月牙白”，这一称呼广泛出现于各种通知简讯中，算得上是官方命名。灰色夏装的出现让许多法官“怀念”起富有诗意的“月牙白”，同时对并不在备选方案中的新款式开启了“群嘲”模式。其实这一改变远远算不得大刀阔斧，2000年款法官夏装便选用了灰色，也曾缔造出一代人的服装经典。 　　这三十年来，人民法院法官制服变化很大：从84式、90式、95式、2000式、2010式变化到今天的2017式制服。制服是一种记忆，也是一幅穿在身上的历史画卷。制服的发展历程，能折射出社会政治、经济、民俗、伦理、社会风尚、价值观念以及社会心理等诸多方面的发展变化。 “穿”越30多年的法官制服作为最形象、最独特和最具隐喻代表色彩的司法符号，其演变过程则更为直观地反映了法院角色定位的调整。 　　作者简介： 　　宋道君，1962年9月出生，1985年3月考入贵州省六枝特区人民法院，1988年9月考入贵州省政法管理干部学院学习法律专业，1990年7月毕业后回贵州省六枝特区人民法院落别人民法庭主持工作，1991年10月选调入四川省乐山市中级人民法院，先后在基层人民法庭，中院政治部、经二庭、民二庭、民一庭、立案一庭、立案二庭、新闻处工作至今。